南庄镇用法律为农民工撑起一片蓝天
禅城区南庄镇在陶瓷产业专项整治中,多管齐下着力用法律为农民工撑起一片蓝天,妥善化解劳资纠纷,所有年前返乡农民工拿到拖欠工资和补偿金,农民工走的愉快,留的舒心。
一、科学谋划,依法管理,做好矛盾纠纷的防范工作
该镇多个部门联合做好三件工作:一是做好法制宣传教育工作。全镇推进陶瓷产业专项整治之时,适逢新《劳动合同法》颁布实施。镇普法办、司法所和劳动所高度重视该法律的宣传教育工作。镇普法办及时将这一法律条文在镇政务网上发布,并将相关法律条文编印成宣传资料,张贴到各村委会统一制作的宣传栏和有关企业的宣传栏上。通过镇有线电视、《新南庄》报等大众媒体,广泛宣传新《劳动合同法》的有关知识。镇劳动所在新《劳动合同法》实施前,还到各村委会集中陶瓷企业负责人举办巡回法律讲座,重点讲解用工单位应当承担的责任、用工单位应该如何规范管理、企业支付工人工资的办法等内容。积极引导企业重视贯彻实施好新《劳动合同法》,及早预防劳资纠纷的发生。二是制作统一规范的劳动合同文本。镇劳动所按照新《劳动合同法》的规定,为全镇企业制作了统一规范的劳动合同文本,方便企业操作。同时,要求企业将企业与员工签订的《劳动合同文本》拿到镇劳动所进行鉴证,让员工吃上“定心丸”。镇法律服务所利用应聘担任企业法律顾问的便利条件,定期到企业为主管人员讲解新颁法律法规,过问劳动合同签订和加班工资发放的情况,督促企业严格执行相关法律,做好矛盾纠纷的防范工作。三是规范全镇企业员工工资发放。镇劳动所按照《劳动合同法》的精神,制作了全镇统一规范的企业员工工资表,要求陶瓷企业严格按照此表发放员工工资。并对加班费的计算方法作了明确规定,大大减少了企业与员工在加班费问题方面的纠纷。对补偿金的支付也作出相应明确的规定,确保企业发放员工工资和补偿金有法可依,有章可循。
二、及时介入,依法代理,努力提供法律服务
面对陶瓷产业专项整治出现的新矛盾,劳资纠纷引发的新问题,该镇司法所努力调处各方矛盾纠纷,及时为工厂企业和农民工提供法律援助,有效化解了陶瓷产业双转移出现的各种社会不稳定因素。一是积极解决企业拖欠工资问题。2007年11月,佛山市新驰陶瓷有限公司在企业关停后拖欠638名农民工工资达383万元。时逢岁末,很多农民工指望发放工资后回家过春节,镇司法所会同劳动部门积极介入,深入厂区了解情况,及时为农民工解答有关法律问题。为事件及时有效解决,司法所决定免费为他们提供法律援助,加班加点为他们办理委托手续。经过一个多月的艰苦工作,为全部农民工办理了申请劳动仲裁手续,并申请法院强制执行,稳定了农民工情绪。大部分农民工愉快地返乡过年。二是着力调解企业劳资纠纷。2008年3月,禅城区华信达陶瓷有限公司关停后, 365名农民工工资未能及时发放,拖欠工资总额达100多万元。镇司法所积极配合其他政府职能部门积极开展调解工作。一方面与企业老板分析形势,讲解相关法律规定,辨析利弊得失;另一方面,想方设法调查有关线索,查询老板资金去向与现有资产。同时,耐心细致地做好农民工的思想工作,引导他们通过正当途径解决问题。经过多次努力和耐心调解,妥善化解了这起劳资纠纷。
据统计,南庄司法所在陶瓷整治过程中参与调处群体性事件12件,提供法律援助案件4件,涉及农民工人数2500多人、金额近1000万元。
三、情系外工,寓教于乐,让留守农民工安度祥和春节
该镇注重做好留城农民工的思想稳定工作,开展法治文化建设来丰富留城农民工春节文化生活,让他们与当地市民一起安心度过一个愉快的春节。突出抓好三件好事实事:一是举办学法迎春游园活动。2008年春节前夕,镇组织留城务工人员开展专项法治文化宣传活动。镇普法办下拨专款1万元,安排 3个员工村举办学法迎春游园活动,丰富农民工的春节精神文化生活,为留守员工营造喜庆和谐的节日气氛。农民工在抢答法律提问中,不仅获得了丰富的奖品,也学到了一些法律知识,寓教于乐,其乐融融。二是积极送法到员工村。今年2月,镇司法所深入利华员工村开展“情系农民工,春暧南庄”法制宣传活动。20多名法律工作者将《致南庄农民工的一封信》及一些法律书籍送到1000多名员工手上。并召集部分企业负责人和农民工代表召开座谈会,了解企业招工和农民工的就业打算,征询企业和农民工的法律需求,解答劳动用工、安全生产、治安管理等方面的法律问题,让企业和农民工感受政府的关爱,增强新年工作的信心。在员工抽样调查问卷中,有95%的员工对普法活动表示满意,希望多讲解法律知识,用法律武器维护合法权益。三是以石刻宣传法制文化。该镇开辟石刻法制文化阵地,营造本地特色的法制文化氛围。镇司法所积极引导罗南、龙津、吉利、上元等行政村,在村头巷尾、公园、路边等公共场所设立刻法治道德警句的观赏大石头。吉利村文化广场周边树立的八块大石头上,罗南等村头村尾的风景石上,分别刻上充满优秀传统美德与法治文化韵味的警句,成为村中一道亮丽的风景线。独特的村中新景为留守农民工营造了法治文化氛围,陶冶情操。(依法办)